maanantai 29. marraskuuta 2010

Vaikuttamisen aika on nyt

Eduskuntavaalit ovat edessä, hallitus tai ainakin hallitusohjelma uudistuu. Viime aikojen ahdistavien talousongelmien keskellä on ollut motivoivaa ja jopa innostavaa luonnostella paperille asioita, joita toivoisi näkevänsä seuraavan hallituksen ohjelmassa. On innostavaa ajatella, että tulevaisuudessa asiat voivat olla paremmin.

Kolme ehdotustamme hallitusohjelmaan perustuvat 16 vuoden kokemukseen käytännön työssä ja sen kartuttamaan erityisasiantuntemukseen rikoksen uhrin asemasta Suomessa. Sen perusteella tiedämme, että Suomessa rikoksen uhrille kohdennetut tukipalvelut ovat riittämättömiä. Volyymiltaan ne eivät vastaa edes Eurooppalaista keskitasoa. Vaikka lainsäädäntömme on hyvällä tasolla, niin käytännöissä on paljon sellaista, missä uhri tarvitsee matalan kynnyksen tukea osatakseen toimia oikeuksiensa mukaisesti ja selviytyäkseen kokemastaan mahdollisimman nopeasti ja vähin vaurioin.

Ensimmäinen ehdotuksemme hallitusohjelmaan onkin RIKUn toimintaedellytysten vahvistaminen. Asia on eri muodoissaan ollut jo kahden edellisen hallituksen ohjelmissa, jääden kuitenkin toteutumatta. Ehdotuksemme on, että Sisäisen Turvallisuuden 2 ohjelman toimenpide ”Vahvistetaan olemassa olevia uhrin tukipalveluja valtakunnallistamalla rikosuhripäivystyksen toiminta, johon sisällytetään tuki rikosasian todistajalle jokaisessa käräjä- ja hovioikeudessa” siirtyisi sellaisenaan seuraavankin hallituksen ohjelmaan.

Suomessa on viime vuosina tehty useita ohjelmia liittyen turvallisuuteen. Ohjelmat sinänsä ovat hyviä ja tarpeellisia. Ongelmaksi on muodostunut se, että on enemmän sääntö kuin poikkeus, että niihin ei ole tehty suunnitelmaa rahoituksesta tai todetaan epämääräisesti osan toimenpiteistä hoituvan ilman lisäkustannuksia. Ohjelmia ei kuitenkaan pystytä toteuttamaan pelkillä puheilla muiden töiden ohessa, niiden toteutus edellyttää voimavaroja ja osaamista. Ilman rahoitusta ohjelmien toteutukset uhkaavat usein jäädä vajaiksi, jopa olemattomaksi. Siksi RIKUn toinen ehdotus hallitusohjelmaan on, että vahvistettaessa ohjelmia rikoksen uhrin aseman parantamiseksi niihin edellytetään myös suunnitelma toteuttamiseen tarvittavista taloudellisista voimavaroista ja vastuutahoista.

Rahoituksen löytäminen rikosuhrityölle on Suomessa ollut ja on vaikeaa. Järjestöjen rikosuhrityön rahoituksesta on pääosin vastannut Raha-automaattiyhdistys. Valtion ja kuntien talous on ollut ja lienee lähitulevaisuudessakin tiukoilla. Uusia rahoituskanavia tarvitaan. RIKUn kolmas ehdotus seuraavaan hallitusohjelmaan, että osa sakkotuotoista kanavoidaan rikosuhrityön rahoittamiseen tai vaihtoehtoisesti että Suomeen perustetaan ruotsin mallin mukainen rikosuhrirahasto, jonka tuotoilla rahoitetaan rikosuhrityötä.

Toivotamme kaikki asiasta kiinnostuneet laajassa rintamassa tervetulleiksi tukemaan ehdotuksiamme hallitusohjelmaan ja suosittelemme kaikkia poliittisia puolueita ottamaan omiin vaaliteemoihinsa tavoitteen parantaa rikoksen uhrin asemaa.

Kirjoittaja: Petra Kjällman, Rikosuhripäivystyksen toiminnanjohtaja